دول الخليج: قوانين ومعاهدات مكافحة الإرهاب

ملخص: مهمة مكافحة الإرهاب تبرز اليوم كموضوع يحظى باهتمام كبير يخص الأمن الجماعي لدول المنطقة ويؤثر بشكل مباشر في الأمن والاستقرار على الصعيد الدولي. وعلى ضوء الأهمية الفائقة للموضوع، فإن قوانين مكافحة الإرهاب التي تم تشريعها في بعض دول الخليج خلال الأعوام القليلة الماضية، بالإضافة إلى عدد مختار من المعاهدات والاتفاقيات الإقليمية التي طـــُــبـِّـقـت في دول المنطقة، قد تمت ترجمتها إلى اللغتين العربية أو الإنجليزية من قبل مركز الخليج للأبحاث ويتم نشرها هنا في هذه المطبوعة. وهذه التشريعات والاتفاقيات الإقليمية المتخصصة تـُـعـَـد الأولى ضمن نطاق الإجراءات القانونية التي تبنتها دول الخليج بهدف تطوير إطار قانوني متخصص للتعامل مع ظاهرة الإرهاب. وهذه المطبوعة تتضمن البعدين الأساسيين لمتطلبات التعامل القانوني مع ظاهرة الإرهاب. فالجزء الأول يُعنى بقوانين مكافحة الجرائم الإرهابية التي تم تشريعها على المستوى الوطني في بعض دول الخليج، والتي دخلت في حيز التطبيق الفعلي، وتتمثل في قوانين مكافحة الإرهاب التي تم تبنيها في دولة قطر ودولة الإمارات العربية المتحدة وجمهورية العراق. وبالإضافة إلى ذلك، وجدنا من المفيد نشر مسودة قانون مكافحة الإرهاب الذي تمت مناقشتة في مملكة البحرين، ويحتوي الجزء الثاني على الاتفاقيات الإقليمية الخاصة بمهمة مكافحة الإرهاب، أو الاتفاقيات التي انضمت إلى عضويتها بعض أو معظم دول الخليج التسع، وهي تمثل الإطار القانوني المطلوب لقيام نظام تعاون وتنسيق بين الدول الإقليمية من أجل تحقيق مهمة مكافحة الإرهاب بشكل فعال. ويأتي ضمن هذا الإطار اتفاقية مجلس التعاون لدول الخليج العربية لمكافحة الإرهاب واتفاقية جامعة الدول العربية واتفاقية منظمة المؤتمر الإسلامي.
ويأمل مركز الخليج للأبحاث عبر تقديمه لهذه المطبوعة في المساهمة في دعم المكتبة القانونية العالمية، لا سيما حين يتعلق الأمر بتشريعات مكافحة الإرهاب التي تحظى اليوم باهتمام خاص على جميع المستويات لمساعدة الباحثين ورجال القانون على الاطلاع على الجهود الإقليمية في هذا المجال. وسيكون المركز ممتـناً لأي ملاحظات يتم إسداؤها من قبل المختصيين حول محتوى هذه المطبوعة.